近日，从国家发展改革委传出消息，为推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、市场监管总局、国家能源局等六部门，联合发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平(2025年版)》（以下简称“2025版”），并同步废止《国家发展改革委等部门关于发布〈煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）〉的通知》。

此次发布的2025版，是对煤炭清洁高效利用标准体系的一次重要升级和完善。2025版首次将煤制天然气、煤制油等领域，纳入重点领域范围，体现了对全产业链能效和碳排放的系统化管理导向。同时对煤制甲醇、煤制乙二醇等领域的能效水平进行了科学调整，使其更符合当前技术发展和减排要求。如煤制乙二醇的标杆水平由原来的1000千克标准煤/吨修改为2450千克标准煤/吨，基准水平由1350千克标准煤/吨修改为3100千克标准煤/吨；煤制甲醇中的无烟煤的标杆水平由1250千克标准煤/吨修改为1200千克标准煤/吨，基准水平由1600千克标准煤/吨修改为1500千克标准煤/吨。

标准覆盖领域广泛，涉及煤炭洗选、燃煤发电、燃煤工业锅炉、煤制合成氨、炼焦、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制烯烃、煤制天然气及煤制油等11个关键环节。文件为每个领域的关键指标设定了明确的“标杆水平”和“基准水平”。其中，“标杆水平”对标国内外煤炭清洁高效领域先进水平，旨在引领企业转型升级；“基准水平”是参考国家现行标准中的准入值或限定值，是对现有项目的最低要求。在实施路径上，通知要求分类施策。对于新建、扩建项目，原则上应力争达到标杆水平；对于低于基准水平的存量项目，则设定了不超过3年的改造升级期限，要求各地制定具体时间表和路线图，确保按期达标，对逾期未能完成改造的项目将依法依规淘汰。

为保障新标准落地，国家将加大政策支持力度，包括利用中央资金渠道对符合条件的重点项目予以支持，引导金融机构增加绿色信贷投放等，激励企业加快改造升级步伐。