9月19日，国家发改委表示，将进一步研究完善新能源汽车政策体系，为新能源汽车发展营造良好的政策环境，加快新能源汽车关键系统零部件和基础共性技术的突破，不断提高全产业链核心竞争力。

今年1-8月，我国新能源汽车产销分别完成397万辆和386万辆，同比分别增长1.2倍和1.1倍；出口汽车34万辆，同比增长97.4%；新能源汽车销量占全部汽车销量的22.9%；新能源汽车保有量超过1000万辆。可以说，中国已经建立了比较完整的产业支撑体系，关键技术水平也有了很大提升，尤其是电池全球产业链优势得到了加强。同时，充电基础设施等配套服务体系不断完善，产销量快速增长。我国新能源汽车已经走过了培育期，进入全面市场拓展期。这是全球行业和市场的领先地位。

新能源成为中国的全球优势产业，首先得益于长期的产业规划政策体系，包括科技、产业、财税等配套政策体系的支持。从全球来看，传统汽车强国的政府在扶持新能源汽车方面缺乏系统性的支持，企业也缺乏投资的激情和动力，这给中国企业创造了机会。其次，中国消费者对新技术、新产品的接受度更高，中国还拥有超大规模的市场优势，这为企业的发展提供了市场基础。这种规模优势产生的驱动数据，为企业进一步的技术迭代提供了支撑。

正是政策基础和市场基础的存在，促进了相对完整的产业支撑体系的形成。在这个新兴产业领域，中国企业家通过相对充分的竞争，为中国创造了新能源汽车、关键零部件、生产设备、基础材料等全行业的配套能力。在产业规模、合作效率、配套成本等方面形成了一定优势，为企业开展技术研发和产品开发提供了有效支撑。

虽然新能源汽车产业还有很长的路要走，但这是一个成功的产业故事，显示了产业政策与市场竞争有效结合的强大生命力。在这个故事中，我们无法避免一些现象，即无序竞争。在一个行业的萌芽阶段，每个投资人和创业者都是冒险家。如果要求所有的投资者都有完全把握成功，就不可能有大规模的投资涌入和发展。所以我们可以看到，过去几年，国内涌现出数百个新能源汽车品牌，一定程度上存在盲目投资和重复建设的问题。大部分企业可能会被淘汰，但无论是市场还是政府都无法预测未来的选择机制。所以，最初的无序竞争和部分资源的浪费，可能是行业不可避免的试错成本，也是产业活力的源泉。

现在中国已经建立了基本完善的产业体系，品牌也逐渐胜出，需要从无序竞争阶段进入高质量发展阶段。首先，要鼓励行业和企业加强技术创新，加快新能源汽车关键系统零部件和基础共性技术的突破，不断提高全产业链核心竞争力，避免过于关注国内营销和市场份额，忽视国际技术竞争的残酷性。其次，正如国家发改委和工信部提出的，要优化新能源汽车产业布局，按照区域集聚、主体集中的原则，构建布局合理、发展有序、运行高效的产业结构，不能再遍地开花。

我们应该利用自己的优势，鼓励产业间更高层次的开放合作，包括品牌走出去。中国汽车企业可以利用产业链技术和成本优势以及国内制造集群优势，增加出口和完善售后服务，走手机产业全球化道路，利用先发优势塑造中国新能源汽车先进的国际品牌形象。中国大规模的国内市场需求为企业走出去提供了强大的基础，我们不应错过行业的全球机遇。