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安徽 河北 四川 河南等省2026制造业工作思路

A-A+日期:2025-12-30来源:中国电子报    

2026年,安徽工信系统将锚定“三地一区”战略定位,围绕构建链群融合的“1150”制造业产业体系,推进智能化、绿色化、融合化发展,大力稳增长、调结构、增动能、优服务,加快打造一批万亿级产业集群和千亿级产业链。重点做好七个方面的工作:

实施“五大行动”,巩固增强工业向好态势。深入实施助企解难、要素对接、政策落地、动能培育、提质增效“五大行动”;落实省政府重点工作调度推进机制,强化工业运行监测调度,支持重点地区、重点行业发挥带动作用,分区域分行业培育新的增长引擎,力争全省规上工业增加值增长6.5%左右。

突出强链壮群,大力建设先进制造业集群。实施先进制造业集群培育壮大工程,巩固拓展智能网联汽车、先进光伏和新型储能、集成电路、智能机器人等产业集群竞争力,培育省级先进制造业集群、中小企业特色产业集群20家左右,“一县一主业”培优育强县域制造业特色产业集群。迭代升级23条重点产业链“一链一策”研究,“一业一方案”推动钢铁等传统行业提质升级,研究制定固态电池、未来网络及第六代移动通信等产业发展行动方案,加快布局脑机接口、具身智能、前沿材料等未来产业。

扩大有效投资,积蓄工业发展动能。实施新型技术改造工程,编制工业项目投资导向计划,实施亿元以上重点技改项目1200项以上。深化高端装备、新材料等产业“双招双引”,精准招引一批优质制造业项目。聚焦产业强筋壮骨、提质增效,滚动实施一批“工业强基”项目,谋划实施一批打基础、补短板、增后劲的重大工业项目,推动更多项目纳入国家大盘子。

深化科产融合,提升产业科技创新效能。实施产业科技创新融合工程,推进工业企业技术创新“三个全覆盖”,加快构建“研发攻关—中试验证—推广应用”的产业科技创新全链条。实施制造业重点产业链供应链高质量发展行动,强化产业基础再造和重大技术装备攻关。制定实施制造业中试平台建设方案,培育省级中试平台10家。实施打造工业精品矩阵行动,培育省级新产品1000个、“三首”产品300个、工业精品100个、重点产业链标志性产品30个。

推动数智赋能,大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造。实施“人工智能+制造”工程,推进数字化转型2.0行动,培育省级工业互联网平台10家左右,大力发展智能产品和装备、智能工厂、智慧供应链。实施绿色低碳供应链提升行动和绿色工厂提质扩面计划,建设省级绿色工厂200家左右,培育一批国家级绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色工业园区。促进先进制造业与生产性服务业深度融合,培育服务型制造标杆企业20家左右、制造服务一体化应用场景30个左右、服务型制造集聚区5个左右。

提升为企服务质效,促进优质企业梯次成长。实施制造业优质企业成长计划,新增高新技术企业3000家左右、专精特新企业1000家左右、瞪羚及独角兽企业200家左右、制造业单项冠军及产业链链主企业10家左右。深化专精特新“小巨人”企业精准赋能,分行业支持龙头企业、上市公司开展并购重组,引育一批具有产业链控制力和生态主导力的龙头企业。

深化改革开放,塑造发展新动能新优势。纵深推进工信领域改革,完善链群深度融合、科产深度融合、先进制造业和现代服务业深度融合以及行业治理和服务等制度机制。深入推进长三角产业合作,深化重点领域产业链供应链抱团机制。高水平举办2026世界制造业大会。实施制造业“出海”工程,增强产业链供应链全球资源布局能力。


2026年,河北全省工信系统将全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,坚持智能化、绿色化、融合化方向,以推动特色产业集群提档升级和建设现代化产业体系为着力点,以推动科技创新与产业创新深度融合、实体经济与数字经济深度融合为关键路径,因地制宜发展新质生产力,切实推动制造业实现质的有效提升和量的合理增长,确保“十五五”构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系实现良好开局。

全力促进工业经济平稳增长。健全完善运行监测预警机制,聚焦重点企业,实时跟踪企业生产经营情况。持续深化包联服务各市工作机制,持续开展“进县入企”服务指导活动。实施工业领域“项目建设年”行动,重点抓竣工投产达效项目。开展产需对接活动,进一步加强上下游协同合作、省内外供需对接和企业品牌推介。

优化提升传统产业。推动钢铁产品由原料级向材料级转变、钢铁企业由制造商向综合服务商转型,打造10个以上具有全国影响力、技术指标达到国际先进水平的拳头产品。进一步规范提升39家化工园区,加强产业链群建设,加快产业数字化转型,突出抓好20项十亿元以上具有带动作用的大项目,打造10个数字化转型典型案例。

培育壮大新兴产业和未来产业。推动新兴产业发展壮大。推进抗体、疫苗等创新药研发上市,推出1~2个创新药。实施新一轮电子信息三年“倍增”计划,滚动实施百项亿元以上重点项目建设。落地5款以上全新车型,推动“车路云一体化”应用试点建设。支持“机器人+”场景应用,打造唐山在京机器人产业“科创飞地”。加快未来产业培育。聚焦生物制造、空天信息等领域培育新赛道,推动产学研融通创新,加快突破前沿引领技术、颠覆性技术,推动建立未来产业投入增长机制。

共享智造聚力特色产业集群焕新。深化共享智造赋能,新打造10个集群共享智造标杆示范,推动共享从关键环节向服务和创新延伸,从单一区域到跨区域共享。引导龙头企业开放共享,支持其开放生产资源,加快成长为集群共享智造龙头企业。探索共享科研路径,健全完善科技特派团服务集群机制,推动促成一批集群共性需求的产学研合作项目和省级以上科技项目,推进一批先进适用科技成果在集群内转化落地。推动金融共享赋能,组织金融机构开展集群大走访活动,创新开发集群共享金融产品。

提升产业科技创新能力。大力培育高新技术企业和创新型中小企业,打造一批专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。发挥大企业引领支撑作用,引导大企业向中小企业开放创新资源,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。支持燕赵系列实验室与企业、高校开展联合攻关,提升产品研发能力,突破一批行业先进技术。加快高新区创新发展,构建覆盖基础研究、中试熟化、产业加速的全周期支撑体系。打造京津科技成果中试首选地,重点打造中试平台标杆示范,指导其他中试平台“看样学样”,加快中试平台建设和服务升级。

加快产业数智绿碳转型升级。实施“人工智能+制造”行动,聚焦重点行业,培育一批典型应用场景。推动8000家企业开展数字化改造,认定100个先进级智能工厂,培育10个省级“数字领航”企业,新增上云企业1万家,加快培育5G工厂和工业互联网平台。优化绿色制造体系培育机制,培育省级及以上绿色工厂100家,开展工业节能、节水诊断服务,推动重点用能设备更新升级,培育一批国家再生资源和机电产品再制造行业规范条件企业。


2026年,四川将以“十五五”规划为统领,以六大优势产业提质倍增为主体,以重点产业建圈强链为抓手,深入推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,持续提升产业技术创新水平。

科学编制工业领域“十五五”规划。对标落实省委规划建议,聚焦产业结构优化、建圈强链协同、科技创新与产业创新融合、人工智能深度赋能、质量标准品牌提升、产业融合发展等重点方向,编制形成工业领域“1+11”规划体系,科学谋划未来五年发展目标与重点任务,推动一批重大项目在“十五五”期间开工建设。

深入推进六大优势产业提质倍增。统筹传统产业升级与新兴产业发展。实施新一轮大规模新型技术改造,加快构建绿色制造体系,深化行业治理,巩固提升电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工、先进材料、医药健康等产业优势。实施产业新赛道争先竞速行动,构建“创新策源—转化孵化—应用牵引—生态营造”培育体系,壮大人工智能、机器人、集成电路等15个新兴产业;前瞻布局6G、量子科技、元宇宙等8个未来产业,支撑先进制造业集群和特色产业集群建设,推动成渝地区电子信息、成德高端能源装备等集群向世界级集群跃升。

深化重点产业建圈强链。落实国家新一轮重点产业链高质量发展行动,靶向开展补链强链延链,积极构建产业生态。完善“15+N”重点产业链协同推进机制,用好全生命周期管理工作导引与数字图谱,通过“六个一批”机制推动项目建设,涵盖洽谈招引、转化落地、育优做强、纾困解难等环节。强化政策、人才、平台等资源保障,完善跨区域合作利益分享及评价激励协调机制,促进产业链、创新链、资金链、人才链深度融合,提升产业链供应链韧性与安全水平。

推动制造业高端化智能化绿色化发展。实施制造业卓越质量工程,开展增品种、提品质、创品牌“三品”行动,培育消费品工业“三品”标杆。加快人工智能赋能,深化制造业智改数转和“人工智能+制造”行动,力争全省数字化转型覆盖率达85%左右,人工智能产业规模突破2000亿元,创建一批国家级智能工厂、5G工厂等标杆,打造更多零碳工业园区,推动高新区提档升级,实施产业园区“百园强产”高质量发展行动。

推动科技创新与产业创新深度融合,加快培育新质生产力。持续推进制造业创新中心与企业技术中心建设。编制检测图谱,优化制造业中试平台布局。深入实施国家科技重大专项和重点研发计划,力争形成一批标志性成果。落实企业研发投入激励政策,提高规上企业研发投入强度。深化“企业找技术”双向揭榜挂帅,推动平板显示正性光刻胶等重点项目沿链孵化,促进科研成果就地就近转化,形成产业化应用。

多措并举巩固工业经济稳中向好势头。充分利用绿电直连、“制惠贷”等现有政策与金融产品,着力降低企业用能、融资等成本,力争制造业中长期贷款增速保持在13%以上。加强优质企业梯度培育,建立企业(项目)跟踪对接机制,提升助企纾困服务效能。责任穿透与靶向帮促相结合,扎实做好清理拖欠企业账款工作。加强线上线下供需对接,建设运营好“川品云销”平台,助力企业开拓市场、降低库存、提升效益。持续强化运行监测,及时兑现既有政策,积极谋划增量政策,全力稳住全省工业基本盘。


河南保持工业稳定增长态势。一是制定实施一季度规上工业企业满负荷生产奖励政策,完善1500家重点企业包保服务机制,组织开展产业链供应链适配性对接活动,推动全年规上工业增加值增长6.5%以上。二是组织推进工业领域设备更新和技术改造再贷款项目、“两新”超长期特别国债项目等,实施重点产业项目和技术改造项目3000个以上。三是加快人工智能终端、智能穿戴等新产品开发应用,扩大绿色产品、农村消费品、健康产品等供给,培育工业卓越新品2000个左右。

加快现代化产业体系建设。一是制定实施《做好老字号原字号新字号外字号四篇强产业大文章行动计划》,提升现代化产业体系对高质量发展的支撑能力。二是深入推进传统产业提质升级行动,谋划实施促进工业新兴产业发展培育壮大新动能行动,健全未来产业投入增长机制。三是深化与军工央企新一轮战略合作,提高国家军民融合重大工程投资承接份额。

提升重点产业链群能级。一是密切跟进国家产业链增补、链主递选、攻关更新等动态,争取成为更多产业链布局重点和关键节点,新培育国家级链主企业5个。二是批次遴选长板产业链、专精特新产业链、短板产业链,聚焦关键技术、标志产品、场景应用实行省市企联合攻关。三是加快郑南商许超硬材料集群、洛阳现代农机装备集群向世界级集群跃升,支持许平新型电力装备、漯河食品、航空港区智能终端等产业集群争创国家先进制造业集群。支持郑州创建国家新型工业化示范区。

推动产业科技创新融合。一是滚动实施先进制造业“六基”攻关目录,突破关键核心技术和急需基础产品50项。二是制定实施重大技术装备攻关清单和产品培育库,培育首台套重大技术装备100台(套)。三是建立前沿技术跟踪预见机制和场景牵引机制,布局前沿攻关项目50个,搭建早期验证场景和融合发展场景50个。四是完善产业链创新课题凝练机制,推进科技成果转移转化提质,每个产业链完成课题成果产业化10项以上。

深化制造业数智赋能。一是协同推进企业、园区、集群“智改数转网联”,培育智能工厂(车间)200个、“数字领航”企业10个、数字化转型“小灯塔”企业100个,打造省级高标准数字园区5个。二是加快龙头企业“建网”,中小企业“用网”,高质量数据集“畅网”,工业智能体“强网”,新建省级工业互联网平台5个,打造全国工业互联网创新发展示范区。三是深入推进人工智能赋能新型工业化行动,加快建设“8×7”工业大模型矩阵,培育典型应用场景50个。

健全绿色转型促进机制。一是推行工业产品碳足迹管理和碳标识认证,提升能效水效、污染物排放等强制性标准。二是壮大绿色发展领军力量,培育绿色工厂300家、零碳工厂10家、超级能效工厂10家。三是拓宽大宗工业固体废弃物综合利用渠道,加强新能源汽车、电动自行车废旧电池和风电、光伏退役设备等新型废弃物循环利用,力争新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。

梯度培育优质企业雁阵。一是修订制造业头雁企业评价管理办法,开展制造业单项冠军诊断辅导,培育单项冠军10家以上。二是建立优质企业主动发现机制,健全“选种、育苗、培优”全生命周期培育体系,适时发布头雁企业配套清单、专精特新企业能力清单,推动专精特新企业融入头雁企业产业链供应链,培育专精特新“小巨人”企业50家。三是健全企业成长评价机制,加快建成省市县三级中小企业公共服务体系。

提升工业行业治理水平。一是制定出台“十五五”新型工业化规划和重点行业规划。二是加快《制造业高质量发展促进条例》等重点法规立法进程。三是推动煤矿数字化智能化发展,力争智能化煤矿产能占比超过50%。建立频谱资源动态管理系统,筑牢无线电安全屏障。

 

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