2023年2月16日，中国石油和化学工业联合会副会长傅向升指出，我国炼油总产能已达9.2亿吨/年，超过美国成为世界第一炼油大国，同时我国乙烯总产能已达4675万吨/年，也超过美国成为世界第一大乙烯产能国。

炼油和乙烯产能是国家石化工业发展规模的重要标志。随着我国经济建设，尤其是改革开放以来的经济高速增长，我国炼油和乙烯产能规模持续增加，有力保证了汽柴油和基础化工材料的供应。炼油工业以国内市场为主、少量出口调节为辅的市场供应结构，有效稳定了国内成品油供应，除2008年全球金融危机时期短期出现供应紧张，以及2021年疫情及油价造成的短时间和局部的市场波动外，21世纪以来国内成品油市场整体保持了稳定供应。以乙烯、PX（对二甲苯）为代表的石化产能建设也是如此，近年来自给率不断提升。炼化产能建设与国民经济发展需要基本配套，保证了石化产业链、供应链安全，部分破解或缓解关键石化物资“卡脖子”问题。

在产能规模增加的同时，炼化产能的质量也在不断提升。一是产品质量不断提升，如车用汽柴油产品进行了不间断的质量升级，目前车用汽油全面执行国6B标准，已处于世界领先水平，柴油标准个别指标甚至严于欧6标准；二是技术水平大幅度提高，目前我国已拥有一批自主知识产权的核心技术和专有技术，具备依靠自有技术成套建设、运营千万吨级炼油及部分下游衍生物生产装置的能力，炼油及基础化工原料生产摆脱了国外技术的“卡脖子”，部分技术已能够与国外技术并驾齐驱，自主开发的催化裂解技术等出口海外，石化技术频获国家科技大奖，智能炼化企业建设初见成效；三是产品结构随市场需求不断调整，有效供给能力显著增强，如生产柴汽比由高峰时期的2.2以上已降到2021年的1.1以下，调节幅度明显，而这种调整无法完全通过生产操作调节实现，是长期开展装置结构优化得来的；四是产业布局持续优化，随着先进产能建设和落后产能置换、退出，基地化、园区化、规模化、炼化一体化水平逐步提升，千万吨级炼油、百万吨级乙烯芳烃快速发展，装置规模大型化成效显著，目前国内已有千万吨级炼化一体化企业超过20家，产业集中度进一步提高；五是能耗和污染物排放强度大幅度降低，低碳发展也已开展部署。目前，我国炼化标杆企业已立于世界先进甚至领先行列。

我国的炼化产能建设和质量提升是一个长期积累、厚积薄发的过程，也是一个自然积累、结果使然的过程。我国没有刻意追求炼油、乙烯产能的排名，甚至一直在对炼油和乙烯产能建设进行宏观调控，而美国也没有把炼油、乙烯产能作为重要的产业考量指标和目标，产能发展是市场规律作用下的自然结果。我国炼化产能超过美国，得益于我国庞大的市场基数和成长速度，得益于对能源安全、产业链和供应链安全的统筹推进。

在看到成绩的同时，也要清醒看到市场形势并不乐观，竞争压力巨大，挑战重重。石油需求即将达峰，“双碳”目标任重道远。炼油产品需求已经越过高速增长期，国内石油需求将在3-5年进入峰值平台期，炼油产能提升动力逐步减弱，同时国内炼油开工负荷一直较低，不足80%，炼化产能结构性过剩问题突出，内部市场竞争将进一步加剧，油转化、油转特等深度结构调整势在必行；东北亚处于全球石油市场的末端，炼油毛利不仅长期低于北美市场，甚至与新加坡等市场相比也略有不足，随着成品油市场的逐步放开，将面临更加激烈的国际竞争；成品油市场不规范现象频发，税收、质量、安全环保等问题仍不断出现；石化产品同质化现象严重，与国际先进水平相比，石化下游技术总体仍有较大差距，产业转型和升级有待破局。

大变局蕴含大机会，双循环引出新赛道。虽然受国际局势、市场形势、景气周期、疫情不确定性等诸多因素影响，但我国炼化产业仍展现了强大的发展力、创造力、调节力、竞争力，创新性开展供给侧结构性改革，培育了一批世界一流和专精特新企业。在高质量发展、绿色低碳转型过程中，期待我国炼化产业交出一份更加闪亮的答卷。（作者曹建军 系中国石化经济技术研究院副总工程师兼优化咨询中心经理）