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欧洲填补能源空缺正在面临诸多困难

A-A+日期:2022-05-26来源:金融时报    

最近几个月,在各种因素的共同作用下,欧洲最繁忙海港鹿特丹港的货运量有所下降,但有一种货物显得格外活跃,那就是液化天然气(LNG)。

在欧盟试图减少对俄罗斯天然气的依赖之际,进口更多液化天然气成了欧盟国家的优先事项。鹿特丹港的液化天然气接收站已经被预订得满满当当。液化天然气接收站的扩建工作正在进行中,但离正式投入使用还需要很长一段时间。

鹿特丹港首席执行官阿拉德·卡斯特林表示:“进口液化天然气是一个挑战,在我们进口的所有商品中,它所需的条件是最复杂的。你不能在一夜之间就建造一个液化天然气接收站。”

与此同时,在距鹿特丹港1500公里的西班牙,则面临着另一个问题。这个国家有足够多的液化天然气接收站,其中一个甚至被封存,但该国缺乏足够的管道来将天然气输送到需要天然气的中欧市场。建造可将天然气输送至法国的管道——Midcat输气管道的计划已经被搁置多年。

“西班牙希望能够进口更多液化天然气并为欧洲的能源安全作出贡献。我们很想向罗马尼亚输送天然气,但如果我们的天然气连法国都到不了,又怎么能送到罗马尼亚呢?”马德里埃尔卡诺皇家研究所能源和气候变化项目主任冈萨洛·埃斯克里巴诺说,“我们与法国之间的天然气管道还不及与阿尔及利亚之间的天然气管道多。”

放眼整个欧洲,类似基础设施不足的例子比比皆是,这也暴露了欧洲大陆在努力减少对俄罗斯能源的依赖时所面临的问题。俄罗斯现在满足欧盟40%的天然气需求。

几十年来,欧盟一直依赖俄罗斯的天然气从东向西输送,而私人能源供应商几乎没有动力投资新的产能。现在,欧洲越来越关注如何从美国等国家和地区获取液化天然气,以及如何将天然气从西向东、从大西洋沿岸向欧洲内陆的中部和东部各国输送。

5月18日,欧盟委员会公布一项新的投资计划,旨在提供补救措施,加快发展可再生能源、降低能耗和寻找可靠的替代供应商。该计划同时也标志着欧盟委员会试图以更具凝聚力的方式将欧盟的能源基础设施整合在一起,消除瓶颈,结束对Midcat输气管道等项目的搁置。

葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔今年3月在罗马会见意大利、西班牙和希腊总理时表示:“如果我们在2014年及以后与法国达成协议时实现了互联互通,欧洲就不会对俄罗斯能源依赖至此。”

基础设施的不足使一些欧盟成员国极易受到俄罗斯能源供应中断的影响。匈牙利的石油完全来自俄罗斯,并且几乎没有其他选择。欧盟外长会议5月16日在布鲁塞尔召开,由于匈牙利的反对,会议未能就通过包括对俄罗斯石油禁运在内的第六轮制裁提案达成一致。

对俄罗斯天然气的依赖在非常时刻给欧洲带来了巨大痛苦。鹿特丹、泽布鲁格和敦刻尔克的液化天然气进口码头已接近满负荷,从法国到德国、比利时、荷兰和卢森堡的天然气输送都受到了限制。

“在没有俄罗斯天然气的情况下,西方国家也无法向东欧国家提供额外的天然气,因为这方面的输送能力有限。”欧洲天然气传输系统运营商网络在最近的一份报告中表示。

分析人士表示,要想消除大多数基础设施建设的瓶颈,需要数年时间。最快的选择包括,建设将液化天然气转化为天然气的浮动设施,在现有管道上增加压缩机,使天然气可以流向不同的方向等。从长远来看,改善基础设施,将土耳其转变为液化天然气中转中心,并将更多的阿塞拜疆天然气和希腊液化天然气进口到欧洲东南部,将对缓解欧洲天然气短缺有所帮助。

在西班牙,电力公司Enagas首席执行官阿图罗·冈萨表示,如果加快审批,Midcat输气管道将在30个月内完工,这条可以输送氢气和天然气的管道建设成本不超过6亿欧元。

“我们正在与法国同行一起进行技术研发,这样,两国政府一旦达成协议,我们就能以最快的速度开始建设了。” 阿图罗说。

牛津大学能源研究所研究员乔纳森·斯特恩表示,许多搁置多年的计划都在被重新考虑。这些计划曾经因为廉价俄罗斯天然气的竞争,在商业上显得不可行而被搁置。现在这一情况正在发生变化。

伍德·麦肯兹全球天然气和液化天然气研究副总裁马西莫·迪·奥多尔多说:“各国政府对基础设施的考量发生了变化。当能源安全问题被提上议事日程时,竞争和自由市场就显得不那么重要了。”

欧盟放松了对成员国援助的限制,允许政府资助那些可以加强成员国之间联系的项目,并准备动用欧盟预算对那些项目进行投资。

能源企业家、意大利天然气电网运营商Snam前首席执行官马尔科·阿尔韦拉表示,由于能源价格上涨,与该地区在冬季6个月耗费的能源费用相比,必要基础设施的建设成本是可以接受的。

也有一些人对欧洲匆忙建设能源基础设施持批评态度。

能源经济和金融分析研究所分析师安娜·玛丽亚·贾勒·马卡雷维奇说:“我们应该停下来分析一下,如何有效利用现有的基础设施,而不是疯狂地建设、建设和建设。整个欧洲大陆缺乏共同规划。”

人们还怀疑,在基础设施方面的投资是否符合欧盟经济去碳化的趋势,因为这些基础设施会让欧洲各国更容易输送石油和天然气。根据欧盟的计划,虽然短期内允许提高天然气消费量,但从长远看,天然气消费量必须下降才能达到2050年实现净零排放的目标。

“不可能用其他能源取代俄罗斯天然气。如果俄罗斯全面切断对欧洲的天然气供应,欧盟各国将被迫为某些行业定量供应天然气。”布鲁塞尔智库Bruegel高级研究员西蒙那·塔利亚皮埃特拉说。

就在鹿特丹港首席执行官卡斯特林试图找到进口更多液化天然气的方法之际,塔利亚皮埃特拉也在为欧盟寻找一个不同的能源未来——他提出了利用电解槽园区生产氢气和建设生物燃料工厂来取代煤矿和炼油厂的计划。

卡斯特林说:“我们50%的吞吐量是以化石能源为基础的,未来我们将经历巨大变革。”

 

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